Основні показники, що відображені в договорі оренди:

Вартість активів ЦМК КП «Ліки України» за незалежною оцінкою, виконаною станом на 31 жовтня 2018 року становить 148 млн грн з них:

- вартість основних засобів і нематеріальних активів (необоротних фондів), що передані в оренду, становить 82 млн грн;

- вартість оборотних фондів - 75 млн грн;

- кредиторська заборгованість - 49 млн грн;

- вартість оборотних матеріальних засобів, що викуповуються орендарем, становить 27 млн грн.

Основні умови договору оренди:

Орендна плата за перший (базовий) місяць оренди становить 214 тис. грн, якав подальшому коригуватиметься на щомісячні індекси інфляції.

Річна орендна плата, яка надходитиме до обласного бюджету складатиме майже - 3 млн грн.

Орендна плата буде сплачуватися щомісячно.

Амортизаційні відрахування, нараховані за використання основних фондів підприємства направлятимуться виключно на їх відновлення.  

Орендар протягом дії договору оренди зобов’язаний зберігати профіль діяльності підприємства, його структуру та чисельність працівників, а також фонд оплати праці, що існували на дату укладення договору оренди.

Крім того, орендар зобов’язаний бути учасником усіх державних соціальних програм, що гарантують цінову доступність ліків для населення.

Строк оренди 2 роки 9 місяців.

У 2019 - 2020 роках до обласного бюджету додатково поступлять 27 млн грн від викупу орендарем товарних залишків.

Укладенню договору оренди передував аналіз фінансово-господарської діяльності КП «Ліки України» за останні роки, що проводився в рамках реалізації концепції підвищення ефективності використання майна комунальної власності, схваленою постійною комісією обласної ради з питань управління та розпорядження об’єктами комунальної власності у квітні 2018 року.  

Суть концепції зводиться до пропозиції управління передавати цілісні майнові комплекси комунальних підприємств обласної ради в оренду з метою пошуку ефективних власників, що провадитимуть господарську діяльність на базі майна комунальної власності.

Така практика управління комунальним (муніципальним) майном є поширеною у всьому світі.

За результатами аналізу діяльності КП «Ліки України» було зроблено висновок про малоефективну діяльність цього комунального підприємства з огляду на вартість його активів та фінансові результати за останні п’ять - вісім років.

Висновок управління ґрунтувався на наступному.

1. В діяльності підприємства є значні ризики.*

(*для прикладу дані взяті з балансу підприємства станом на 30 вересня 2018 року)

Так, при сумі оборотних засобів 72 млн грн, його поточні зобов’язання складали 47 млн грн, а фактичні кошти становили 3,8 млн. грн.

Зазначене свідчить, що підприємство на 65 % працювало на «позичених коштах», і за наявності вимог кредиторів покрити кредиторську заборгованість, підприємство не мало б на це коштів і це (без екстрених дій щодо поповнення статутного капіталу чи фінансування в інший спосіб) могло призвести до банкрутства підприємства, і як наслідок, до втрати основних фондів (в наслідок примусового стягнення майна на користь кредиторів).

Розмір прибутку до розміру фонду оплати праці в комунальному підприємстві складав 10% (приблизно). Таким чином, збільшення заробітної плати на 10% або незначний простій підприємства з якихось форс-мажорних обставин міг поставити під загрозу його фінансову стабільність.

Низка інших показників, в першу чергу, пов’язаних з ліквідністю, також засвідчували наявність певних ризиків на підприємстві.

2. Підприємство працює неефективно порівняно з можливими доходами від передачі його цілісного майнового комплексу в оренду.

Так, КП «Ліки України» здійснило відрахування від чистого прибутку до обласного бюджету за останні вісім років (період 2011 - 2018 років) сумарно на суму близько - 2,3 млн грн.

В той же час, орендна плата тільки за 1 (один) рік оренди буде перевищувати вказану суму - з врахуванням інфляції річна орендна плата становитиме майже 3 млн грн.

Також, з метою попередження поширення неправдивої інформації навколо передачі в оренду цілісного майнового комплексу комунального підприємства «Ліки України» Чернігівської обласної ради, вважаємо за необхідне додатково повідомити наступне:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІКИ УКРАЇНИ» НЕ ПРИВАТИЗУЄТЬСЯ: жоден з об’єктів нерухомого майна чи обладнання, належного підприємству, не продається!!!

Основні засоби та нематеріальні активи КП «Ліки України» залишаються у комунальній власності, але всі разом передаються в оренду (і комерційно привабливі і такі, що не користуються комерційним попитом).

Ніяких змін до нормативних документів, які б розширювали права Управління стосовно передачі в оренду цілісних майнових комплексів комунальних підприємств не вносилося.

Передача в оренду цілісних майнових комплексів комунальних підприємств чи їх структурних підрозділів відповідно до Закону України «Про оренду державного та комунального майна» відноситься до компетенції їх органів управління. А оскільки - це прямий припис Закону, то ніяким чином, не потребував розширення в нормативних документах обласної ради.

ПЕРЕДАЧА В ОРЕНДУ ЦМК КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛІКИ УКРАЇНИ» ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ НЕ СТВОРЮЄ БУДЬ-ЯКИХ ПЕРЕДУМОВ ЧИ ОБОВ’ЯЗКІВ ПРОДАЖУ ТАКОГО ПІДПРИЄМСТВА ЧИ БУДЬ-ЯКОГО ЙОГО МАЙНА ОРЕНДАРЮ!!! ЗМІНА ВЛАСНИКА МАЙНА ЗДІЙСНЮВАТИМЕТЬСЯ ВИКЛЮЧНО ЗА РІШЕННЯМ ОБЛАСНОЇ РАДИ (за процедурою, визначеною законом)!!!


Начальник управління                                                                                                             А.Ю. Бунін