ПРОТОКОЛ №4
засідання постійної комісії обласної ради
з питань управління та розпорядження об'єктами
комунальної власності
засідання постійної комісії обласної ради
з питань управління та розпорядження об'єктами
комунальної власності
м. Чернігів від 25 лютого 2016 року
Місце проведення – каб.520
адмінбудинку обласної ради
початок засідання: о 12 год.
До складу постійної комісії обласної радиз питань управління та розпорядження об'єктами комунальної власності обрано 8 депутатів.
На засіданні присутні 5 депутатів:
Голова постійної комісії – Мельник А.І.
Заступник голови постійної комісії – Мурай В.П.
Секретар постійної комісії - Солорева В.В.
Члени постійної комісії: Божок Г.Н., Хасенко О.М.
Відсутні: Авер'янов О.В., Гайдай С.А., Тригубченко Г.П.
В роботі комісії приймали участь:
Перший заступник голови обласної ради Мельничук В.В., начальник управління комунального майна обласної ради Сидоренко В.А., заступник начальника управління комунального майна обласної ради Свиридов С.С.
ЗАПРОШЕНІ:
| Пастушенко Світлана Михайлівна | директор комунального підприємства «Прилуцька міська друкарня» обласної ради |
| Тарасовець Микола Павлович | представник товариства з обмеженою відповідальністю «Амазоніт» |
| Віхров Станіслав Григорович | голова Чернігівського обласного відділення Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів інтернаціоналістів) |
| Попова Людмила Петрівна | начальник управліннябухгалтерського обліку,економічного аналізу АПК та інвестицій Департаменту агропромислового розвитку облдержадміністрації |
| Федорова Ася Вікторівна | бухгалтер фізичної особи-підприємця Дідовця О.М. |
| Донець Іван Петрович | директор комунального підприємства «Чернігівоблагроліс» Чернігівської обласної ради |
| Стриж Володимир Іванович | заступник директора комунального підприємства «Чернігівкіно» Чернігівської обласної ради |
Порядок денний
1.Про підсумки фінансово-господарської діяльності комунальних комерційних підприємств обласної ради, які перебували у сфері управління Управління комунального майна обласної ради за 2015 рік.
2.Про погодження нормативу відрахувань до обласного бюджету частини чистого прибутку в розрізі комунальних комерційних підприємств обласної ради на 2016 рік.
3.Про затвердження графіку проведення звітів керівників комунальних підприємств обласної ради про стан фінансово-господарської діяльності підприємства та перспективи розвитку.
4.Про звіт директора комунального підприємства «Прилуцька міська друкарня» Чернігівської обласної ради Пастушенко Світлани Михайлівни щодо стану фінансово-господарської діяльності підприємства за 2015 рік та перспективи розвитку в подальшому.
5.Про розподіл орендної плати для комунального підприємства «Прилуцька міська друкарня» Чернігівської обласної ради.
6.Про розірвання договору № 455 від 15 лютого 2007 року купівлі-продажу об’єкта незавершеного будівництва – комплексу будов та споруд районної лікарні, що знаходиться за адресою: вул. Перемоги, 161, м. Прилуки.
7.Про включення об’єкта нерухомості до Переліку об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, що підлягають приватизації.
8.Про внесення змін і доповнень до Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області.
9.Про розподіл орендної плати для комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівська обласна дитяча лікарня».
10.Про встановлення зменшеного розміру орендної плати Чернігівському обласному відділенню Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів інтернаціоналістів) за оренду приміщень комунальної власності області, що розташовані за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 49-а.
11.Про надання дозволу комунальному лікувально-профілактичному закладу «Чернігівська обласна лікарня» на безоплатне прийняття основного засобу у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області.
12.Про надання дозволу комунальному закладу «Ніжинський академічний український драматичний театр ім. М.М. Коцюбинського» на списання з балансу основного засобу.
13.Про стан надходження орендних платежів від оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області за 2015 рік.
14.Про розгляд заяви громадян Кравченко О.Г., Булах О.М.
15.Про встановлення зменшеного розміру орендної плати Департаменту агропромислового розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації за оренду приміщень в будівлі комунальної власності області, що розташовані за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 14.
16.Про встановлення зменшеного розміру орендної плати комунальному підприємству «Чернігівкіно» Чернігівської обласної ради за оренду приміщень в будівлі комунальної власності області, що розташовані за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 51.
17.Про встановлення зменшеного розміру орендної плати фізичній особі-підприємцю Дідовцю Олександру Михайловичу за оренду частини нерухомого майна у складі гаражів в будівлі комунальної власності області, що розташована за адресою: м. Чернігів, вул. Коцюбинського, 70.
18.Про реорганізацію комунального підприємства «Консалтинговий центр «Сіверщина» Чернігівської обласної ради шляхом його приєднання до комунального підприємства «Діловий центр» Чернігівської обласної ради.
19.Про надання дозволу районному дочірньому агролісогосподарському спеціалізованому підприємству «Городнярайагролісгосп» на списання з балансу основного засобу - автомобіля НИВА Шевроле 2006 року випуску, державний номер СВ 5589 АС.
(затверджено одноголосно)По питаннях порядку денного:
1.Про підсумки фінансово-господарської діяльності комунальних комерційних підприємств обласної ради, які перебували у сфері управління Управління комунального майна обласної ради за 2015 рік.
Слухали: Сидоренка В.А. – начальника управління комунального майна обласної ради, який поінформував депутатів, що у звітному періоді до сфери управління Управління комунального майна обласної ради входили 18 комунальних підприємств, в тому числі:
здійснювали фінансово-господарську діяльність 15 комунальних підприємств:
- КП «Ліки України»;
- КП «Чернігівоблагроліс» з 18 дочірніми підприємствами;
- КП «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації»;
- КП «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації»;
- КП «Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації»;
- КП «Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації»;
- КП «Облсвітло»;
- КП «Діловий центр»;
- КП «Чернігівкіно»;
- КП «Чернігівський обласний навчально-курсовий комбінат»;
- КП «Центр реабілітації, оздоровлення та трудотерапії»;
- КП «Прилуцька міська друкарня»;
- КП «Редакція газети «Деснянська правда»;
- КП «Готельно-туристичний комплекс «Придеснянський»;
- КП «Консалтинговий центр «Сіверщина»;
· перебували в стадії припинення своєї діяльності 3 комунальні підприємства:
- КП «Облавтосервіс» (реорганізація шляхом приєднання до КП «Діловий центр»);
- КП «Регіональний консалтинговий центр» (ліквідація);
- КП «Обласний палац спорту» (ліквідація).
Середньооблікова чисельність працюючих в комунальних підприємствах в еквіваленті повної зайнятості станом на 01.01.2016 склала 1 769 осіб.
Середня заробітна плата одного працюючого в порівнянні з минулим роком збільшилась на 896 грн. та становила 3857 грн.
За підсумками фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств 2015 року:
обсяги виробленої продукції (наданих послуг, товарообігу) склали 536 млн. 710,5 тис. грн., що більше результату 2014 року на 135 млн. 723,0 тис. грн. або на +33,9% та більше запланованого фінансовими планами на 184 млн. 696,2 тис. грн. або на +52,5%.
Найбільшу питому вагу у загальних обсягах доходів займали КП «Ліки України» – 67% (357 млн. 438 тис. грн.) та КП «Чернігівоблагроліс» з дочірніми підприємствами – 28 % (149 млн. 152,6 тис. грн.).
Чотири комунальні підприємства – Чернігівське, Ніжинське, Прилуцьке та Новгород-Сіверське міжміські бюро технічної інвентаризації за 2015 рік надали послуг замовникам на загальну суму 8 млн. 871 тис. грн., що в порівнянні з аналогічним періодом минулого року більше на 104,0 тис. грн. або на +1,2%. В загальних обсягах питома вага доходів підприємств МБТІ становила 1,7 %.
Загальна сума чистого доходу від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) по всіх комунальних підприємствах за звітний період становила 526 млн. 983,4 тис. грн., що більше результату аналогічного періоду минулого року на 132 млн. 863,7 тис. грн. або на +33,7% та більше запланованого фінансовими планами на 180 млн. 772 тис. грн. або на +52,2%.
Із загальної кількості комунальних підприємств, які у звітному періоді здійснювали фінансово-господарську діяльність:
- 11 комунальних підприємств спрацювали прибутково та отримали чистого прибутку на загальну суму 24 млн. 368,3 тис. грн.;
- в той же час 4 комунальні підприємства отримали збитки на загальну суму 856,0 тис. грн., а саме:
КП «Готельно-туристичний комплекс «Придеснянський» - 435 тис.грн.;
КП «Редакція газети «Деснянська правда» – 317 тис. грн.;
КП «Чернігівкіно» – 84,0 тис. грн.;
КП «Консалтинговий центр «Сіверщина» – 20 тис. грн.
На капітальні інвестиції впродовж 2015 року комунальними підприємствами спрямовано 22 млн. 027,5 тис. грн., що більше результату 2014 року на 11 млн. 018,7 тис. грн. або у 2 рази та на 18 млн. 923,2 тис.грн. більше від запланованого фінансовими планами.
Завдяки отриманому позитивному результату комунальними підприємствами до обласного бюджету було перераховано 4 млн. 820,7 тис. грн., що більше проти аналогічного періоду минулого року на 2 млн. 538,1 тис. грн., в тому числі:
- податку на прибуток в сумі 3 млн. 468,7 тис. грн.;
- відрахувань частини чистого прибутку (за підсумками ІV кварталу 2014 року) сумі 123,3 тис. грн.;
- орендної плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, що знаходиться в господарському віданні комунальних підприємств в сумі 1 млн. 228,7 тис. грн.
За результатами розгляду даного питання порядку денного комісією рекомендовано:
інформацію про результати фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств Чернігівської обласної ради, що перебували у сфері управління Управління комунального майна за 2015 рік взяти до відома.
(голосували "за" – одноголосно)
2.Про погодження нормативу відрахувань до обласного бюджету частини чистого прибутку в розрізі комунальних комерційних підприємств обласної ради на 2016 рік.
За результатами розгляду та обговорення інформації про результати фінансово-господарської діяльності діючих комунальних комерційних підприємств обласної ради за 2015 рік, комісія рекомендує:
1. Внести на розгляд чергового засідання обласної ради пропозиції щодо затвердження розміру нормативу відрахувань частини чистого прибутку в розрізі комунальних комерційних підприємств обласної ради до обласного бюджету на 2016 рік згідно з додатком.
2. Управлінню комунального майна обласної ради підготувати проект рішення з даного питання.
Додаток
до рекомендації постійної комісії від 25.02.2016
«Про погодження нормативу відрахувань до обласного бюджету на 2016 рік частини чистого прибутку в розрізі комунальних комерційних підприємств обласної ради»
| № п/п | Найменування комунального комерційного підприємства | Норматив відрахування частини чистого прибутку підприємства на 2016 рік, % |
| 1 | 2 | 3 |
| Комунальні підприємства, які знаходяться у сфері управління Управління комунального майна | ||
| 1 | КП «Ліки України» | 10 |
| 2 | КП «Чернігівоблагроліс» з дочірніми підприємствами | 5 |
| 3 | КП «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» | 10 |
| 4 | КП «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації» | 10 |
| 5 | КП «Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації» | 10 |
| 6 | КП «Новгород - Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації» | 5 |
| 7 | КП «Облсвітло» | 5 |
| 8 | КП «Діловий центр» | 0 |
| 9 | КП «Чернігівкіно» | 0 |
| 10 | КП «Чернігівський обласний навчально-курсовий комбінат» | 5 |
| 11 | КП «Центр реабілітації, оздоровлення та трудотерапії» | 0 |
| 12 | КП «Прилуцька міська друкарня» | 0 |
| 13 | КП «Редакція газети «Деснянська правда» | 0 |
| 14 | КП «Готельно-туристичний комплекс «Придеснянський» | 0 |
| 15 | КП «Консалтинговий центр «Сіверщина» | 0 |
| Комунальні підприємства, які знаходяться у сфері управління Чернігівської обласної державної адміністрації | ||
| 16 | КП «Інформаційно-аналітичний центр» | 5 |
| 17 | КП «Чернігівський обласний магазин наочних посібників та учбового обладнання» | 5 |
| 18 | КП «Центр державно-приватного партнерства» | 5 |
(голосували "за" – одноголосно)
3.Про затвердження графіку проведення звітів керівників комунальних підприємств обласної ради про стан фінансово-господарської діяльності підприємства та перспективи розвитку.
За результатами розгляду даного питання порядку денного комісією рекомендовано:
- заслухати звіти керівників комунальних комерційних підприємств обласної ради щодо стану фінансово-господарської діяльності підприємств за 2015 рік та перспективи розвитку в подальшому;
- затвердити графік проведення звітів керівників комунальних комерційних підприємств згідно з додатком.
Додаток
до рекомендації постійної комісії
від 25 лютого 2016 року «Про затвердження графіку проведення звітів керівників комунальних підприємств обласної ради про стан фінансово-господарської діяльності підприємства та перспективи розвитку»
Графік
проведення звітів керівників комунальних комерційних підприємствобласної ради щодо стану фінансово-господарської діяльності підприємств за 2015 рік та перспективи розвитку в подальшому на засіданні постійної комісії з питань управління та розпорядження об’єктами комунальної власності
№ п/п | Найменування комунального підприємства | П.І.Б. керівника | 2016 рік, місяць |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | КП «Чернігівкіно» | Мельник Олександр Миколайович | березень |
| 2 | КП «Центр реабілітації, оздоровлення та трудотерапії» | Падій Володимир Васильович | березень |
| 3 | КП «Готельно-туристичний комплекс «Придеснянський» | Рем Олександр Олександрович | березень |
| 4 | КП «Облсвітло» | Кузнецов Сергій Олексійович | березень |
| 5 | КП «Чернігівський обласний навчально-курсовий комбінат» | Жарницький Євген Якович | березень |
| 6 | КП «Редакція газети «Деснянська правда» | Пархоменко Людмила Василівна | березень |
| 7 | КП «Діловий центр» | Гущенко Володимир Олексійович | березень |
| 8 | КП «Чернігівоблагроліс» з дочірніми підприємствами | Донець Іван Петрович | квітень |
| 9 | КП «Ліки України» | Варнавський Сергій Дмитрович | квітень |
| 10 | КП «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» | Ховрич Іван Іванович | квітень |
| 11 | КП «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації» | Охримюк Ніна Марківна | квітень |
| 12 | КП «Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації» | Голік Сергій Анатолійович | квітень |
| 13 | КП «Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації» | Котова Людмила Михайлівна | квітень |
4.Про звіт директора комунального підприємства «Прилуцька міська друкарня» Чернігівської обласної ради Пастушенко Світлани Михайлівни щодо стану фінансово-господарської діяльності підприємства за 2015 рік та перспективи розвитку в подальшому.
Слухали: Пастушенко С.М. – директора комунального підприємства «Прилуцька міська друкарня Чернігівської обласної ради, яка поінформувала депутатів, що метою діяльності підприємства є отримання прибутку шляхом задоволення потреб юридичних та фізичних осіб у поліграфічній продукції, оперативній поліграфії, книговиданні, інших послугах.
Основними замовниками продукції є підприємства та організації, фізичні особи-підприємці Чернігівського регіону та інших міст України.
Кількість працівників на підприємстві в еквіваленті повної зайнятості станом на 01.01.2016 становила 13 осіб. Фонд оплати праці за звітний період склав 446,9 тис. грн. при середньомісячній заробітній платі одного працюючого 3437 грн.
Загальний дохід комунального підприємства за 2015 рік склав 1 млн. 838,7 тис. грн., що більше запланованого фінансовим планом на 978,7 тис.грн. або у 2,1 рази, в тому числі:
- від реалізації поліграфічної продукції – 1571,7 тис. грн.;
- від оренди приміщень – 254,4 тис. грн.;
- інші доходи – 12,6 тис.грн.
Обсяги випуску товарної продукції у фактичних цінах за 2015 рік становили 1400,3 тис.грн., що більше показника 2014 року на 487,5 тис.грн, або +у 2,1 рази.
За звітний період підприємством було реалізовано продукції на загальну суму 1571,7 тис.грн., що більше на 768,0 тис.грн. у порівнянні з показником 2014 року.
Аналізуючи фінансово-господарську діяльність комунального підприємства за 2015 рік слід відмітити збільшення обсягів реалізації як в грошовому еквіваленті так і обсягів продукції в натуральному виразі. Це зростання можна пояснити збільшенням обсягів друкування замовлень як бланкової так і газетної продукції.
В зв’язку з цим зросли і фактичні витрати за 2015 рік, які склали 1684,5 тис. грн., що більше запланованого показника на 825,5 тис.грн. або на 96,1%.
За підсумками фінансово-господарської діяльності за звітний період підприємством отримано чистий прибуток в розмірі 154,2 тис. грн.
Кошти від передачі в оренду нерухомого майна, згідно встановленого обласною радою розподілу, в повному обсязі надходили підприємству. Загальна сума нарахованої орендної плати становила 254,4 тис. грн.
У звітному періоді було проведено капітальний ремонт покрівлі адміністративної будівлі друкарні, за кошти які були виділені рішенням обласної ради для збільшення статутного капіталу підприємства, на загальну суму 150,0 тис.грн.
Дебіторська заборгованість проти стану на 01.01.2015 зменшилася на 27,6 тис.грн. і на звітну дату становила 121,8 тис.грн. (заборгованість замовників за друкування газет та бланків).
Кредиторська заборгованість станом на 01.01.2016 становила 35,4 тис. грн. – за товари (аванси покупців у рахунок майбутніх відвантажень).
З метою покращання фінансового стану та зменшення навантаження по сплаті комунальних послуг та утримання будівлі друкарні в належному стані, на підприємстві постійно проводиться робота по передачі вільних від використання приміщень в оренду.
Комунальне підприємство співпрацює з рекламними агенціями щодо спільної діяльності по випуску книг, брошур, рекламних матеріалів. Надання послуг на ринку поліграфії та утримання конкурентоспроможності вимагає від підприємства гнучкої цінової політики.
Узагальнюючи аналіз виконання показників фінансового плану за 2015 рік порівнюючи їх з аналогічним періодом 2014 року видно, що вони значно покращені, підприємство забезпечило виконання фінансового плану, отримало прибуток і на сьогодні є фінансово стабільним та забезпечує виконання своїх статутних вимог.
Разом з тим, фінансове становище на підприємстві залишається непростим. Тому, в даних умовах підприємство ставить завдання зберегти кадровий та ресурсний потенціал, забезпечити поточні замовлення заради збереження замовників. Перед друкарнею залишається необхідність в накопиченні вільних коштів для ремонту будівлі побудованої в 1972 році.
Відповідно до затвердженого фінансового плану на 1 квартал 2016 року, підприємством заплановано отримати чистий дохід від реалізації товарів та послуг на суму 953 тис. грн.
Перспективи на 2015 рік.
Для того, щоб зберегти фахівців і залишити перспективу подальшого функціонування типографії на підприємстві вживаються заходи щодо збільшення випуску бланкової та видавничої продукції (в тому числі бланки, канцелярські журнали, подорожні листи, підшивка документів та інше). Головним чином підприємство розраховує це зробити за рахунок нарощування об’ємів співпрацюючи з бюджетними установами Чернігівської області. При цьому, за рахунок нарощування об’ємів, підприємство зможе встановлювати оптимальні розцінки на свої послуги.
Заслухавши та обговоривши звіт директора комунального підприємства «Прилуцька міська друкарня» Чернігівської обласної ради Пастушенко С.М. щодо стану фінансово-господарської діяльності підприємства за 2015 рік та перспектив розвитку в подальшому, комісією рекомендовано:
1. Звіт директора комунального підприємства «Прилуцька міська друкарня» Чернігівської обласної ради Пастушенко С.М. щодо стану фінансово-господарської діяльності підприємства за 2015 рік взяти до відома.
2. Директору комунального підприємства «Прилуцька міська друкарня» Пастушенко С.М.:
- забезпечити виконання обсягів доходів від всіх видів діяльності, передбачених фінансовим планом на 2016 рік;
- вжити заходів щодо забезпечення прибутковості в роботі підприємства не нижче показника фінансового плану;
- здійснити заходи щодо співпраці з управліннями і департаментами обласної державної адміністрації, обласними бюджетними установами, закладами та комунальними підприємствами по розміщенню замовлень на виготовлення поліграфічної продукції;
- продовжити співпрацю з рекламними агенціями щодо спільної діяльності по випуску книг, брошур, рекламних матеріалів;
- за рахунок отримання позитивного фінансового результату спрямовувати кошти на капітальні інвестиції;
- забезпечити своєчасність та повноту виплати заробітної плати на підприємстві.
3. Управлінню комунального майна обласної ради продовжити контроль за виконанням фінансового плану підприємства на 2016 рік, здійснювати щоквартальний моніторинг фінансово-господарської діяльності.
(голосували "за" – одноголосно)
5.Про розподіл орендної плати для комунального підприємства «Прилуцька міська друкарня» Чернігівської обласної ради.
За результатами розгляду питання № 5 порядку денного комісією рекомендовано:
1. Внести на розгляд обласної ради питання щодо встановлення для комунального підприємства «Прилуцька міська друкарня» Чернігівської обласної ради на період з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року наступний розподіл орендної плати - 100 відсотків орендної плати комунальному підприємству.
2. Управлінню комунального майна обласної ради підготувати на чергове засідання обласної ради відповідний проект рішення з цього питання.
(голосували "за" – одноголосно)
6.Про розірвання договору № 455 від 15 лютого 2007 року купівлі-продажу об’єкта незавершеного будівництва – комплексу будов та споруд районної лікарні, що знаходиться за адресою: вул. Перемоги, 161, м. Прилуки.
Слухали: Мельника А.І.- голову постійної комісії, який зазначив, що на розгляд постійної повторно надійшли пропозиції від управління комунального майна щодо розірвання договору № 455 від 15 лютого 2007 року купівлі-продажу об’єкта незавершеного будівництва – комплексу будов та споруд районної лікарні, що знаходиться за адресою: вул. Перемоги, 161, м. Прилуки та повернення об’єкта приватизації в комунальну власність області.
Слухали: Тарасовця М.П. – представника товариства з обмеженою відповідальністю «Амазоніт», який надавав пояснення по даному питанню.
В обговоренні цього питання приймали участь депутати Мельник А.І., Хасенко О.М., Божок Г.Н., Солорева В.В.
За результатами розгляду питання № 6 порядку денного комісією рекомендовано:
1.Обласній раді розглянути питання про продовження терміну дії договору купівлі-продажу об’єкта незавершеного будівництва – комплексу будов та споруд районної лікарні, що знаходиться за адресою: м. Прилуки, вул. Перемоги, 161, від 15 лютого 2007 року № 455, укладеного між управлінням комунального майна обласної ради і товариством з обмеженою відповідальністю «Амазоніт» м. Чернігів, до 01 лютого 2017 року.
2.Управлінню комунального майна обласної ради:
2.1.Підготувати проект рішення згідно з пунктом першим цих рекомендацій та подати його до обласної ради.
2.2.Про прийняте рішення повідомити товариство з обмеженою відповідальністю «Амазоніт».
(голосували "за" – одноголосно)7.Про включення об’єкта нерухомості до Переліку об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, що підлягають приватизації.
Слухали: Сидоренка В.А. – начальника управління комунального майна обласної ради, який поінформував депутатів, що планом роботи обласної ради на 2016 рік передбачено у першому кварталі сформувати та затвердити Перелік об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, що підлягають приватизації.
За результатами пошуку об’єктів, що не задіяні для забезпечення виробничих, господарських і адміністративних потреб підприємств, установ та закладів обласної ради, з метою реалізації завдань по надходженню коштів до обласного бюджету, управлінням пропонується включити до Переліку об’єктів, що підлягають приватизації, – об’єкт незавершеного будівництва – триповерхову адміністративну будівлю диспетчерського пункту, загальною площею 193,47 кв.м., що розташований за адресою: м. Чернігів, вул. Робітнича, 6, разом із земельною ділянкою площею 0,10 га., на якій він розташований.
Об’єкт незавершеного будівництва являє собою споруду із силікатної цегли та залізобетонними плитами перекриття, в наявності засклені віконні блоки. У внутрішніх приміщеннях частково вмонтовані дерев’яні дверні коробки та двері, проведена електропроводка, частково розведена каналізація. Дах будівлі вкритий руберойдом, який має пошкодження. Будівля не підключена до електромереж, систем теплопостачання, водопостачання та водовідведення. Є потреба в проведенні комплексу сантехнічних, монтажних та опоряджувальних робіт.
Площа забудови об’єкта складає 193,47 кв.м, будівельний об’єм становить 1934,7 куб.м, для його обслуговування відведена земельна ділянка площею 0,10 га.
Будівництво об’єкта було розпочато в 1996 році за кошти обласного бюджету, але в 1999 році припинено за браком коштів.
В даний час недобудова перебуває в господарському віданні комунального підприємства «Облсвітло» Чернігівської обласної ради, яке не має фінансових ресурсів завершити будівельні роботи. До того ж наявна матеріально-технічна база, яка включає в себе адміністративні, складські і виробничі будівлі та споруди, що розташовані за вищевказаною адресою, повністю задовольняє його потреби, а тому підприємство не планує в подальшому використовувати в господарській діяльності адміністративну будівлю диспетчерського пункту.
Раніше, рішенням обласної ради від 18 вересня 2014 року «Про затвердження Переліку об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, які підлягають приватизації» зазначена недобудова включалась до Переліку об’єктів комунальної власності, що підлягають приватизації, але не була відчужена у зв’язку з відсутністю бажаючих на її придбання. В подальшому, у зв’язку з нестабільністю курсу національної валюти, заходи з продажу недобудови вирішено припинити. Рішенням обласної ради від 29 квітня 2015 року «Про втрату чинності рішення обласної ради від 18 вересня 2014 року «Про затвердження Переліку об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ,міст Чернігівської області, що підлягають приватизації»об’єкт був виключений з Переліку приватизації.
В даний час, враховуючи припинення різкого росту інфляції національної валюти, вважаємо за доцільне розглянути питання щодо повторного продажу зазначеної недобудови з метою не допущення її подальшої руйнації. Враховуючи зазначене, просимо розглянути дані пропозиції і прийняти відповідні рекомендації.
За результатами розгляду питання № 7 порядку денного комісією рекомендовано:
1.Обласній раді на черговому засіданні підтримати пропозиції щодо включення до Переліку об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, що підлягають приватизації – об’єкта незавершеного будівництва – триповерхової адміністративної будівлі диспетчерського пункту, що розташований за адресою: м. Чернігів, вул. Робітнича (колишня вул. Робоча), 6, разом із земельною ділянкою площею 0,10 га.
2.Управлінню комунального майна обласної ради підготувати на чергове засідання обласної ради відповідний проект рішення з цього питання.
(голосували "за" – одноголосно)
8.Про внесення змін і доповнень до Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області.
Слухали: Сидоренка В.А. – начальника управління комунального майна обласної ради, який поінформував депутатів, що в даний час питання, пов’язані з розрахунком і порядком використання плати за оренду комунального майна області, а також розміри ставок та коефіцієнтів цільового використання регулюються Методикою розрахунку та порядком використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, затвердженою рішенням обласної ради від 25 березня 2011 року.
Внаслідок практичного застосування Методики, набутого при цьому досвіду, враховуючи надані зацікавленими особами пропозиції, виникла необхідність внесення до неї змін і доповнень.
Зокрема, пропонується:
- конкретизувати умови розміщення на об’єктах нерухомого майна торгівельних автоматів;
- розширити перелік видів цільового використання майна та орендних ставок (у додатку № 2 розділу 9 доповнити абзацом: Розміщення кінотеатрів – зі ставкою в розмірі 5 %).
За результатами розгляду питання № 8 порядку денного комісією рекомендовано:
1.Схвалити розроблений управлінням комунального майна Чернігівської обласної ради проект регуляторного акту «Про внесення змін і доповнень до Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області».
2.Розробнику регуляторного акту – Управлінню комунального майна Чернігівської обласної ради в подальшому здійснювати заходи, які передбачені Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
(голосували "за" – одноголосно)9.Про розподіл орендної плати для комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівська обласна дитяча лікарня».
За результатами розгляду питання № 9 порядку денного комісією рекомендовано:
1.Внести на чергове засідання обласної ради питання щодо встановлення для комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівська обласна дитяча лікарня» на період з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року наступний розподіл орендної плати – 100 відсотків орендної плати закладу.
2.Управлінню комунального майна обласної ради підготувати проект рішення з цього питання.
(голосували "за" – одноголосно)
10.Про встановлення зменшеного розміру орендної плати Чернігівському обласному відділенню Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів інтернаціоналістів) за оренду приміщень комунальної власності області, що розташовані за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 49-а.
За результатами розгляду питання № 10 порядку денного комісією рекомендовано:
1.Обласній раді встановити Чернігівському обласному відділенню Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів інтернаціоналістів) за оренду приміщень, загальною площею 24,7 кв.м, в будівлі, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області та знаходиться за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 49- а, зменшену орендну ставку в розрахунку орендної плати в розмірі 1 % до вартості орендованого майна з 1 січня 2016 року по 21 грудня 2016 року включно.
2. Управлінню комунального майна Чернігівської обласної ради підготувати проект рішення з цього питання.
(голосували "за" – одноголосно)
11.Про надання дозволу комунальному лікувально-профілактичному закладу «Чернігівська обласна лікарня» на безоплатне прийняття основного засобу у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області.
За результатами розгляду питання № 11 порядку денного комісією рекомендовано:
внести подання голові обласної ради про надання своїм розпорядженням дозволу комунальному лікувально-профілактичному закладу «Чернігівська обласна лікарня» на безоплатне прийняття ліжка функціонального, вартістю 233,0 грн., із спільної власності територіальних громад сіл, селища Ніжинського району, у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області та на бухгалтерський облік закладу.
(голосували "за" – одноголосно)
12.Про надання дозволу комунальному закладу «Ніжинський академічний український драматичний театр ім. М.М. Коцюбинського» на списання з балансу основного засобу.
За результатами розгляду даного питання порядку денного комісією рекомендовано:
1.Внести на розгляд обласної ради питання щодо надання дозволу комунальному закладу «Ніжинський академічний український драматичний театр ім. М.М. Коцюбинського» на списання з балансу основного засобу
– гаражу, інвентарний номер 1000006, залишковою балансовою вартістю 1485,91 грн., загальною площею 43,5 м.кв., 1953 року побудови, що знаходиться за адресою: м. Ніжин, вул. Ломоносова, 6.
2.Управлінню комунального майна Чернігівської обласної ради підготувати проект рішення з цього питання.
(голосували "за" – одноголосно)13.Про стан надходження орендних платежів від оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області за 2015 рік.
Слухали: Сидоренка В.А. – начальника управління комунального майна обласної ради, який поінформував депутатів, що станом на 1 січня 2016 року орендодавцями майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області виступали 40закладів, установ, підприємств, якими укладено 446договорів оренди майна. Загальна площа приміщень (будівель), переданих в оренду, становить – 57,9тис.кв.м, у тому числі:
- 12,6тис.кв.м орендуються бюджетними установами і організаціями, орендна плата яким встановлена у розмірі 1 грн. на рік, що складає 21,8 % проти 13,5 тис.грн., що складала 23,6 % станом на 01.01.2015;
- 19,6 тис.кв.м орендуються бюджетними установами і організаціями орендна плата яким встановлена згідно розрахунків, що складає 33,9 % проти 18,9 тис.кв.м, що складала 33,1 % станом на 01.01.2015;
- 3,9 тис.кв.м орендуються некомерційними структурами (громадськими організаціями, фондами), що складає 6,7 % проти 3,2 тис.кв.м, що складала 5,6 % станом на 01.01.2015;
- 21,8 тис.кв.м орендуються суб’єктами підприємницької діяльності, що складає 37,6 % проти 21,5 тис.кв.м, що складала 37,7 % станом на 01.01.2015.
Упродовж 2015 року управлінням:
- надано 102 дозволи комунальним підприємствам, установам, закладам на передачу майна, яке перебуває у них на бухгалтерському обліку в оренду;
- проведено 28 перевірок, по результатах яких складались відповідні акти та вживались заходи щодо ліквідації виявлених порушень.
Крім пролонгації діючих договорів оренди, протягом 2015 року за результатами вивчення попиту на право укладення договорів оренди майна комунальної власності області заключені 54 нових договорів та 193 додаткових угод про внесення змін до діючих договорів оренди.
За 2015 рік орендарями сплачено 8 906,8 тис.грн. орендних платежів, що більше аналогічного показника 2014 року на 3 509,4 тис.грн., або + 46,5% (в т.ч. 290,1 тис.грн. – сума, отримана за суборенду нерухомого майна).
Згідно з діючим нормативом розподілу, безпосередньо до обласного бюджету перераховано 3 805,5 тис.грн., що на 1 872,2 тис.грн. більше показника 2014 року, решта орендних платежів у сумі 5 101,3 тис.грн., залишилась у розпорядженні комунальних підприємств, установ, закладів – орендодавців майна, для використання їх у порядку, встановленому діючою Методикою розрахунку та порядком використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області.
За результатами розгляду даного питання порядку денного комісією рекомендовано:
1. Інформацію управління про стан надходження орендних платежів від оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області за 2015 рік взяти до відома.
2. Управлінню комунального майна та орендодавцям майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області посилити контроль за своєчасним надходженням орендної плати та погашенням існуючої заборгованості.
(голосували "за" – одноголосно)
14.Про розгляд заяви громадян Кравченко О.Г., Булах О.М.
Слухали: Сидоренка В.А. – начальника управління комунального майна обласної ради, який поінформував депутатів, що на адресу обласної ради надійшла заява від громадян Кравченко О.Г. та Булах О.М., які проживають в приміщеннях будівлі, що розташована за адресою: м. Чернігів, проспект Перемоги, 62 та належить Публічному акціонерному товариству «Поліграфічно-видавничий комплекс «Десна», щодо забезпечення вирішення їхніх житлових прав.
За дорученням голови обласної ради, управління комунального майна вносить дане звернення на розгляд постійної комісії для прийняття відповідних рекомендацій.
За результатами розгляду даного питання порядку денного комісією рекомендовано:
1.Голові обласної ради винести заяву громадян Кравченко О.Г., Булах О.М. від 10 лютого 2016 року щодо забезпечення вирішення житлових прав на розгляд Наглядової ради Публічного акціонерного товариства «Поліграфічно-видавничий комплекс «Десна».
2.Публічному акціонерному товариству «Поліграфічно-видавничий комплекс «Десна» про результати розгляду вищезазначеної заяви письмово повідомити заявників та обласну раду.
(голосували "за" – одноголосно)
15.Про встановлення зменшеного розміру орендної плати Департаменту агропромислового розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації за оренду приміщень в будівлі комунальної власності області, що розташовані за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 14.
За результатами розгляду даного питання порядку денного комісією рекомендовано:
- встановити Департаменту агропромислового розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації за оренду приміщень, загальною площею 1 059,8 кв.м, в будівлі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, що розташована за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 14, зменшену місячну ставку в розрахунку орендної плати в розмірі 0,10 грн. за 1 кв.м з 4 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року включно.
(голосували "за" – одноголосно)
16.Про встановлення зменшеного розміру орендної плати комунальному підприємству «Чернігівкіно» Чернігівської обласної ради за оренду приміщень в будівлі комунальної власності області, що розташовані за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 51.
За результатами розгляду даного питання порядку денного комісією рекомендовано:
1.Внести на розгляд чергової сесії обласної ради питання встановлення комунальному підприємству «Чернігівкіно» Чернігівської обласної ради за оренду приміщень, загальною площею 2093,9 кв.м, в будівлі кінотеатру «Дружба», що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області та знаходиться за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 51, зменшеної ставки в розрахунку орендної плати в розмірі 0,3 % до вартості орендованого майна з 5 лютого 2016 року по 31 березня 2016 року включно.
2.Управлінню комунального майна Чернігівської обласної ради підготувати проект рішення з цього питання.
(голосували "за" – одноголосно)
17.Про встановлення зменшеного розміру орендної плати фізичній особі-підприємцю Дідовцю Олександру Михайловичу за оренду частини нерухомого майна у складі гаражів в будівлі комунальної власності області, що розташована за адресою: м. Чернігів, вул. Коцюбинського, 70.
За результатами розгляду питання № 17 порядку денного комісією рекомендовано:
1.Внести на розгляд чергової сесії обласної ради питання встановлення фізичній особі – підприємцю Дідовцю О.М. за оренду частини нерухомого майна у складі гаражів, загальною площею 254,0 кв.м, в будівлі, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області та знаходиться за адресою: м. Чернігів, вул. Коцюбинського, 70, зменшеної орендної ставки в розрахунку орендної плати в розмірі 10 % до вартості орендованого майна з 1 лютого 2016 року по 31 грудня 2016 року включно, при умові виконання договірних зобов`язань щодо сплати орендних платежів.
2.Управлінню комунального майна Чернігівської обласної ради підготувати проект рішення з цього питання.
(голосували "за" – одноголосно)
18.Про реорганізацію комунального підприємства «Консалтинговий центр «Сіверщина» Чернігівської обласної ради шляхом його приєднання до комунального підприємства «Діловий центр» Чернігівської обласної ради.
Слухали: Сидоренка В.А. – начальника управління комунального майна обласної ради, який поінформував депутатів, що комунальне підприємство «Консалтинговий центр «Сіверщина» створено рішенням Чернігівської обласної ради від 28 березня 2014 року.
Основними напрями діяльності підприємства є: розробка та впровадження інвестиційних проектів, інноваційних програм і механізмів економічного і соціального розвитку територіальних громад області, надання консалтингових послуг та допомоги з питань реформування системи органів місцевого самоврядування, а також надання інших послуг суб’єктам господарювання з метою отримання в результаті своєї діяльності прибутку.
Для формування статутного капіталу підприємства рішенням обласної ради від 28 березня 2014 року було виділено 100 тис.грн.
Також, вищезазначеним рішенням, було призначено на посаду директора комунального підприємства «Консалтинговий центр «Сіверщина» Чернігівської обласної ради Каменську Наталію Дмитрівну.
За весь час свого функціонування обсяг замовлень послуг підприємства не надавав змоги отримати доходи на покриття своїх витрат.
Так, за підсумками роботи 2014 року підприємство отримало збиток в сумі 75 тис.грн., за 2015 рік збитки склали 20 тис.грн.
За результатами фінансово-господарської діяльності 2015 року підприємство отримало чистий дохід лише в сумі 143 тис. грн., що менше запланованого показника на 349 тис.грн., витрати склали 163 тис. грн. і як наслідок отримано збиток. До обласного бюджету кошти не перераховувались, на капітальні інвестиції не спрямовувались.
Зараз підприємство перебуває у складному фінансовому становищі і фактично є банкрутом.
Станом на 23 лютого 2016 року всі працівники підприємства звільнились за власним бажанням.
Розпорядженням голови обласної ради від 22 лютого 2016 року Каменську Н.Д. звільнено з посади директора комунального підприємства «Консалтинговий центр «Сіверщина» Чернігівської обласної ради з 23 лютого 2016 року за угодою сторін.
Враховуючи важливість роботи, пов’язаної із залученням іноземних інвесторів, реалізацію інноваційних програм, вважаємо що вона не повинна бути припинена і може продовжуватись іншим виконавцем, зокрема комунальним підприємством «Діловий центр» Чернігівської обласної ради.
У свою чергу комунальне підприємство «Діловий центр» Чернігівської обласної ради не заперечує щодо приєднання до нього комунального підприємства «Консалтинговий центр «Сіверщина» Чернігівської обласної ради.
Враховуючи зазначене, з метою оптимізації структури закладів та підприємств обласної ради, а також матеріальних затрат, враховуючи згоду комунального підприємства «Діловий центр», управління комунального майна вважає за доцільне провести реорганізацію комунального підприємства «Консалтинговий центр «Сіверщина» Чернігівської обласної ради шляхом його приєднання до комунального підприємства «Діловий центр» Чернігівської обласної ради.
За результатами розгляду питання № 18 порядку денного комісією рекомендовано: 1. Винести на чергове пленарне засідання обласної ради питання щодо реорганізації комунального підприємства «Консалтинговий центр «Сіверщина» Чернігівської обласної ради шляхом його приєднання до комунального підприємства «Діловий центр» Чернігівської обласної ради.
2. Управлінню комунального майна обласної ради підготувати на чергове засідання обласної ради відповідний проект рішення з цього питання.
(голосували "за" – одноголосно)
19.Про надання дозволу районному дочірньому агролісогосподарському спеціалізованому підприємству «Городнярайагролісгосп» на списання з балансу основного засобу - автомобіля НИВА Шевроле 2006 року випуску, державний номер СВ 5589 АС.
За результатами розгляду даного питання порядку денного комісією рекомендовано:
1.Надати Городянському районному дочірньому агро лісогосподарському спеціалізованому підприємству «Городнярайагролісгосп» комунального підприємства «Чернігівоблагроліс» Чернігівської обласної ради дозвіл на списання автомобіля НИВА Шеврове 21230L, 2006 року випуску, інвентарний номер 10510022, державний реєстраційний номер СВ 5589 АС.
2.Управлінню комунального майна обласної ради підготувати проект розпорядження голови обласної ради.
(голосували "за" – одноголосно)
Голова комісії А.І. Мельник
Секретар комісії В.В. Солорева